意見書のポイント

１．本事業で設置が計画されている風力発電機14基のうち４基は、林野庁近畿中国森林管理局が設置した「保護林」に近接している場所に計画されている。保護林制度は、特に希少価値が高く特徴的な森林群落を恒久的に保存し、その生態や推移を観察して学術研究や森林施業の参考とする目的の林野庁の制度である。保護林の林縁部を伐採し切土および盛土を行う当計画は、全国で類を見ず、保護林の機能を著しく損なうことにつながることから、14基の風力発電機のうち４基の設置は実施すべきではない。

地図データにNACS-Jが作図（Maps Data: Google, ©2023 / SIO, NOAA, U.S. Navy, NGA, GEBCO, Image Landsa, Copernicus, Japan Hydrographic Associoation）

２．当準備書では、保護林指定地周辺の森林はクリやミズナラ等を主とした植生自然度７の若い二次林が広がっていると記載されている。しかし、当協会の現地調査および林野庁のモニタリング調査の結果では、100年生のブナやミズナラが林冠を形成している。さらには、環境省の植生図では植生自然度８および９となっており、準備書の保護林指定地周辺の植生調査結果は大きな誤りがある。
このような誤りがあるにもかかわらず、本準備書の事業影響の予測結果では自然度が高い植生の造成を回避していると断言し、これらデータに基づいて動植物や生態系の影響を評価している。本準備書の動植物への影響評価は不十分であることから、植生の再調査をおこない、準備書の作成をやり直すべきである。

地図データ（Google©2023）にNACS-Jが環境省植生図を基に作図

地図データ（Google©2023）にNACS-Jが準備書植生図を基に作図

３．改変区域内および対象事業区域内で環境省レッドリストⅠB類のイワミサンショウウオ、対象事業区域内で環境省レッドリストⅡ類のチュウゴクブチサンショウウオの生息が確認されている。サンショウウオは移動能力が低く、またイワミサンショウウオやチュウゴクブチサンショウウオの分布は限定的であることから、希少サンショウウオの生息している場所での事業はおこなうべきではない。