「特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律」（外来生物法）の法改正が、第208回通常国会で審議されました。大きな法改正のポイントとしては、①ヒアリ類を想定して、国内への侵入防止のために「要緊急対策特定生物」を指定して検査体制などを強化すること、②広く一般に飼育されているアメリカザリガニやアカミミガメの対策のために規制手法を整備すること、③国と地方公共団体による防除を円滑化することが挙げられます。

②については、種ごとに政令で定める規制のうち一部（輸入、販売、放出など）のみの適用が可能になり、外来生物に指定されたことでペットを野外に捨てる人が増えないよう、個人での飼育は許可手続きなく継続できる方向で検討されています。

NACS-Jが2003年、2013年に行った「自然しらべ」で、観察されたカメのうち6割以上をアカミミガメが占めていた結果から、輸入と流通の規制の必要性を2014年に環境省に求め意見交換を続け、今回の法改正に向けた「外来生物対策のあり方検討会」でも、規制の一部をかける新たな指定カテゴリーの創設を提案してきました。これらの調査と提言活動によって、具体的な法改正が実現しました。

オオクチバスに頼らない生業の在り方へ

オオクチバス・コクチバスは、未だに全国で違法放流により生息地が増えています。「かいぼり」などで地域で水辺の環境保全と外来集駆除を行ったにもかかわらず、再び放流される事例もあります。また、山梨県の西湖、河口湖、山中湖、神奈川県の芦ノ湖の4つの湖では、オオクチバスが「第五種共同漁業権」の対象として、「生業の維持」を理由に知事による漁業権の免許が行われています。

これらの問題を全国ブラックバス防除市民ネットワークのメンバーと連携の上、衆議院・参議院の環境委員会の議員に要請・ロビイングをし、このブラックバス問題を法改正審議で野党議員から質問してもらいました。

その結果、水産庁からは「放流量の削減や代替種の育成など、オオクチバスに頼らない生業の在り方について」各県に必要な指導助言を行っていくことや、山口環境大臣から「平仄（条理や道筋の意味）を合わせてやっていきたい」という答弁を得ることができました。また、特定外来生物を対象とした漁業権の在り方やオオクチバス対策の方針を見直し、対策の実効性を高めることが、附帯決議に明記されました。